"«Право на отдых. Какие перерывы должны предоставляться охраннику во время смены и почему за «рабочий сон» надо платить»"

То, что мама всегда лучше знает, когда ее ребенок замерз и когда его надо накормить, – факт общеизвестный. Как ни странно, но во взаимоотношениях руководства и сотрудников ЧОПа должен работать тот же принцип: работодателю необходимо предусмотреть, когда охранник проголодается, когда замерзнет, а когда ему пора отдохнуть. Изрядное количество проблем с контролирующими органами возникает как раз из-за несоблюдения предусмотренных законом режимов отдыха.Некоторое пренебрежение, с которым руководители ЧОПов относятся к нормам трудового законодательства, в принципе понятно: многие из них, до того как прийти в охрану, получили суровую армейскую закалку и привыкли к гораздо более жесткому регламенту труда и отдыха. Тем не менее охранные предприятия живут по законам мирного времени, и требования ТК, КЗоТа, норм охраны труда и конституции РФ, гарантирующей право на отдых, являются обязательными для исполнения. Так где, как, сколько и на каких основаниях должен отдыхать охранник?Отдых «по понятиям»С точки зрения закона отдыхом является то время, когда человек полностью свободен от исполнения своих служебных обязанностей и волен распоряжаться перерывом в работе по собственному усмотрению. Сразу же надо отметить, что именно отсутствие ограничений свободы действий и передвижений со стороны работодателя является ключевым моментом. Например, если охранник заступает на пост в 8.00, но обязан прибыть на полчаса раньше для инструктажа, получения оружия и т.д. – он поступает в распоряжение своего начальства с 7.30, и, следовательно, уже находится на работе.К разновидностям времени отдыха Трудовой кодекс РФ относит перерывы в течение рабочей смены (обеденные), междусменный отдых (время от окончания одной рабочей смены и до начала следующей), выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), а также отпуск. Кроме того, существуют ограничения и на работу в праздничные нерабочие дни: по закону привлечение к работе в это время возможно только с согласия сотрудника. Но на охранные предприятия (относящиеся к категориям организаций, где приостановка работы невозможна по производственно-техническим и организационным условиям) эта норма не распространяется. Подписывая трудовой договор, подразумевающий сменную работу по скользящему графику, сотрудники уже дали согласие на то, что выходные дни им будут предоставляться не «как у всех», а поочередно, поэтому специальное согласие на работу 1 мая или в новогоднюю ночь от охранника уже не требуется.Работа относится к отдыху как два к одномуТребования, касающиеся продолжительности междусменного и еженедельного отдыха в охранных предприятиях, в большинстве случаев соблюдаются (если, конечно, не рассматривать противозаконный по всем параметрам график работы «сутки через сутки» или строго-настрого запрещенную законом работу в две смены подряд).В статьях 59 КЗоТ РФ и 110 ТК прописана продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (выходные дни) не менее сорока двух часов – чуть меньше двух суток (отсчет времени начинается с момента окончания рабочей смены в канун выходного дня – и заканчивается временем выхода на работу). Наиболее распространенные типовые графики при продолжительности смен 12 и 24 часа (такие, как сутки через двое или два дня по 12 часов/два дня отдыха) без каких-либо натяжек укладываются в эти нормативы.А вот с продолжительностью междусменного отдыха могут возникать проблемы. Судья Полномочного международного экономического суда при Ленинградской областной ТПП, управляющий партнер юридической компании «ЮНИКОМЛИГАЛ Раша» Наталья Неверовская, советует не забывать о том, что по общему правилу «ежедневный отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене. Это очень старый, но никем не отмененный норматив –  пункт 11 постановления СНК СССР от 24.09.1929 г.».Таким образом, при 12-часовой рабочей смене время отдыха перед следующей сменой должно составлять не менее 24 часов. И режим работы «два дня по 12 часов в дневную смену/двое суток отдыха/два дня по 12 часов в ночную смену/два дня отдыха» может быть сочтен нарушением законодательства о труде и охране труда (кстати, по Кодексу административных правонарушений это чревато наложением административного штрафа, размер которого для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей или административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток).