"Милицейские проверки"

Что делать и как себя вести в случае милицейской проверки?Какие права есть у проверяющих и проверяемых?Куда обращаться для обжалования неправомерных действий сотрудников правоохранительных органов?Проверка ОБЭП и ОНП начинается с поступления в указанные организации информации о готовящемся или совершенном правонарушении. Например, если речь идет об уклонении от уплаты налогов, то это может быть информация о конкретных сделках с компаниями «однодневками».Такая информация может быть получена работниками милиции:    * из расследуемых уголовных дел;

    * от конкурентов;

    * из сообщений налоговых органов;

    * от сотрудников самой компании.Получив такую информацию, зачастую даже не регистрируя материал проверки, работники милиции направляют в компании, подозреваемые в совершении правонарушений запросы  о предоставлении документации.ЗапросыРаботники милиции, направляющие свои запросы о предоставлении информации  и документации обязаны обосновать свои требования и назвать норму, в которой закреплено данное право. Права работников милиции перечислены в ст. 11 закона «О милиции» от 18 апреля 1991 года N 1026-1 (далее – Закон «О милиции»).При направлении запросов милиционерами используются следующие нормы права:Пункт 4 статьи 11 закона «О милиции».В данном пункте говорится о том, что милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право «получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них».Здесь необходимо отметить, что коммерческая организация не является ни гражданином, ни должностным лицом и требования пункта 4 ст. 11 закона «О милиции» на организацию не распространяются.Пункт 30 статьи 11 закона «О милиции».Согласно данному пункту, работникам милиции дается право «получать безвозмездно от организаций и граждан информацию».Необходимо понимать разницу между понятиями «информация» и «документация». Так, ответом на запрос о представлении сведений (информации) являются справки, составленные работниками организации, с содержащимися в них данными, интересующими правоохранительные органы. Хозяйственные же договора, учредительные документы или бухгалтерская отчетность являются уже документацией.  Как правило все запросы работников милиции называются запросами «о предоставлении информации». Соответственно и ответ на них должен выглядеть в виде справки., тем более на запрос, обоснованный комментируемым пунктом. Прилагать к такой справке документы не нужно.Пункт 34 статьи 11 закона «О милиции».Согласно п. 34 ст. 11 закона «О милиции» работники МВД имеют право «получать сведения, составляющие налоговую тайну». Далее в п. 3 ст. 102 НК РФ прямо указано, что круг лиц, допущенных к налоговой тайне, устанавливается федеральным органом исполнительной власти. При этом приказ МВД РФ от 26.12.03 г. № 1033 устанавливает закрытый перечень должностных лиц, имеющих такой доступ – это сотрудники ОНП (сотрудников ОБЭП там нет). Налоговой тайной является вся информация о налогоплательщике, за исключением данных, прямо перечисленных в ст. 102 НК РФ.Сведения опять же не являются документацией.