"Организация государственных институтов безопасности в Великобритании"

Андрей Геннадиевич КармановДоцент, КТН, СПбГУ ИТМО, Начальник центра ситуационного анализа ЗАО "Институт телекоммуникаций"Алиса Андреевна Воробьёвааспирант СПбГУ ИТМОМы продолжаем публикацию обзорных материалов по организации систем безопасности в зарубежных государствах. Сегодня – обзор по Великобритании. Общая структура системы государственной безопасности в Великобритании1) Органы надзора:От Парламента надзор за разведсообществом осуществляет: Парламентский комитет по разведке и безопасностиОт Правительства: Координатор служб разведки и безопасности кабинета министров(с июня 2002 года)2) Разведсообщество:Объединенный комитет спецслужб - Joint Intelligence Committee (JIC)3) Зарубежный секретариат (МИД) - Foreign and Commonwealth Secretary Внешняя разведка - MI6 Secret Intelligence Service (SIS)Центр правительственной связи - Government Communications Headquarters (GCHQ). Центр безопасности виртуальных операций - Cyber Security Operations Centre.4) Министерство обороны - Ministry of DefenseШтаб военной разведки - Defence Intelligence Staff (DIS) Объединенный центр воздушной разведки ВВС - Joint Air Reconnaissance Intelligence Centre (JARIC)Вооруженные силы ВеликобританииКоролевские военно-воздушные силы - Royal Air Force (RAF)Королевские силы специального назначения - United Kingdom SpecialForces (UKSF).Королевские военно-морские силы - Naval ServiceКоролевские сухопутные войска - British Army5) Секретариат внутренних дел (МВД) -  Home SecretaryСекретная служба - MI5 Security Service Объединенный аналитический центр по вопросам терроризма  - Joint TerrorismAnalysis Centre (JTAC) Агентство борьбы с оргпреступностью - Organized Crime Agency (SOCA)Служба полиции – Metropolian Police ServiceВоенная прокуратура - Special Investigations Branch (SIB)Парламентский Комитет по разведке и безопасности Великобритании.Intelligence and Security Committee (ISC)

Председатель Комитета  с  6  июля  2010  по нынешний  день: Сэр Малкольм Лесли Рикайнд  (Sir Malcolm Leslie Rifkind).

Комитет по разведке  и  безопасности  как орган контроля  за британскими спецслужбами был образован в  1994  г.  согласно закону "О разведывательных службах"(Intelligence  Services  Act  1994)  -  для  контроля  за  расходованием  бюджетных средств, управлением и политикой трех спецслужб: Секретной службы  (MI5),  разведки SIS и центра правительственной связи GCHQ. Комитет состоит из 9 парламентариев (8 из палаты общин и 1  из палаты лордов). Комитет отчитывается перед премьер-министром при консультациях с лидером оппозиции.При этом члены комитета не избираются парламентариями,  а назначаются премьер-министром.  Работу  этого  органа  должны  обеспечивать  сотрудники  аппарата кабинета министров,  главным  образом  из  штата  правительственного Объединенного  комитета  по разведке.  Еженедельные  заседания проводятся  в специально  отведенном  помещении  в канцелярии премьер-министра.Законом  предусматривалось  три  положения,  касающиеся  предоставления  комитету необходимой  для  его  работы  информации.   В  соответствии  с  этими  положениями, руководитель  национальной  спецслужбы  может:  предоставить  требуемую  информацию "согласно  договоренностям,  утвержденным  министром";  отказать  в  ее  предоставлении  на основании  распоряжения  министра,   который  при  этом  должен  руководствоваться критериями национальной  безопасности;  уведомить комитет  о том,  что запрашиваемая им информация не может быть раскрыта в силу своей секретности и особой важности. При этомпод секретной информацией особой важности подразумеваются сведения, которые способны раскрыть  источники  и оперативные  методы  либо содержат  подробные  данные о  таковых, касаются  конкретных  операций  (прошлых,  настоящих  или  будущих)  или  предоставлены третьей стороной, которая не желает их раскрытия.Годовые отчеты комитета и результаты дебатов в палате общин можно найти на сайтеwww.publications.parliament.uk.