"Скрытые риски камеральных проверок"

Камеральная налоговая проверка, по ст. 87 Налогового кодекса РФ, – это одна из форм налогового контроля. Цель такой проверки заключается в том, чтобы определить, соблюдает ли налогоплательщик требования законодательства о налогах и сборах. Налоговые инспекторы несколько смещают акценты, подразумевая под целью камеральных проверок доказывание, что представленная отчетность и документы не содержат признаков злоупотребления налоговой выгодой или иных нарушений налогового законодательства. Причем это доказывание они полностью возлагают на самих налогоплательщиков, сами же стремятся доказать прямо противоположное – что нарушения и злоупотребления есть.

В отличие от выездной проверки, когда на место осуществления деятельности (т. е. в офис компании) выезжает один или целая бригада инспекторов, камеральная проверка проводится в самом налоговом органе и в самом упрощенном виде заключается в проверке налоговыми инспекторами каждой представленной налоговой декларации или каждого расчета налога.

И кажется, что ничего особенного такая проверка в себе таить не может. Но это только на первый взгляд. Есть у камеральных проверок существенные отличия, которые могут повлечь не менее неприятные последствия, чем выездные проверки.

Дело в том, что при камеральных проверках не всегда ограничиваются лишь проверкой контрольных соотношений по данным полученных отчетов налогоплательщиков, а также по другим документам, имеющимся у налоговых органов. В отдельных случаях проводится углубленная камеральная проверка с проведением дополнительных мероприятий налогового контроля, таких как, например, запрос пояснений, истребование документов, проведение экспертиз, осмотров или инвентаризаций у налогоплательщика.

Риск таких событий значительно повышает относительно свободное регулирование порядка проведения камеральных проверок, по крайней мере по сравнению с выездными проверками.

Во-первых, частота камеральных проверок гораздо выше, чем у выездных, которые проводятся не чаще 2 раз в течение года, по п. 5 ст. 89 Налогового кодекса РФ. Камеральные проверки происходят практически постоянно: сроки сдачи отчетности установлены так, что расчеты или декларации необходимо подавать по тем или иным налогам ежеквартально.