Заказать счет на подписку у менеджера
Поделитесь с друзьями:

"Положение о коммерческой тайне"

С полными текстами всех статей вы можете ознакомиться на страницах журнала

ВЯЧЕСЛАВ ЛУЧНИКОВ


 

Информация 
в предпринимательской 
деятельности
Информация, используемая в предпри-
нимательской деятельности, весьма раз-
нообразна. Ее можно разделить на два 
вида: промышленная и коммерческая. 
Промышленная информация: ин-
формация о технологиях и способах 
производства, технических открытиях 
и изобретениях, «ноу-хау», конструк-
торская документация, программное 
обеспечение и т. п. 
Коммерческая информация: ин-
формация о финансово-экономическом 
положении предприятия (бухгалтер-
ская отчетность), кредитах и банков-
ских операциях, о заключаемых догово-
рах и контрактах, структуре капиталов 
и планах инвестиций, стратегических 
планах маркетинга, анализе конкурен-
тоспособности собственной продукции, 
клиентах, планах производственного 
развития, деловой переписке и пр.
Вся эта информация представляет 
определенную ценность для бизнеса, и, 
соответственно, ее разглашение может 
привести к реализации угроз экономи-
ческой безопасности различной степе-
ни тяжести.
Для адекватной защиты информа-
цию, циркулирующую внутри компании, 
целесообразно разделить на три группы:
 информация для открытого пользова-
ния любым потребителем в любой форме; 
 информация ограниченного доступа, 
например, только для органов, имею-
щих соответствующие законодательно

Информация в предпринимательской деятельности

Информация, используемая в предпринимательской деятельности, весьма разнообразна. Ее можно разделить на два вида: промышленная и коммерческая.

Промышленная информация:  информация о технологиях и способах производства, технических открытиях и изобретениях, «ноу-хау», конструкторская документация, программное обеспечение и т. п.

 Коммерческая информация: информация о финансово-экономическом положении предприятия (бухгалтерская отчетность), кредитах и банковских операциях, о заключаемых договорах и контрактах, структуре капиталов и планах инвестиций, стратегических планах маркетинга, анализе конкурентоспособности собственной продукции, клиентах, планах производственного развития, деловой переписке и пр.

Вся эта информация представляет определенную ценность для бизнеса, и, соответственно, ее разглашение может привести к реализации угроз экономической безопасности различной степени тяжести.

Для адекватной защиты информацию, циркулирующую внутри компании, целесообразно разделить на три группы:

• информация для открытого пользования любым потребителем в любой форме;

• информация ограниченного доступа, например, только для органов, имеющих соответствующие законодательно установленные права (милиция, налоговая полиция, прокуратура);

• информация только для работников (либо руководителей) фирмы.

Информация, относящаяся ко второй и третьей группам, является конфиденциальной и имеет ограничения в распространении.

Конфиденциальная информация – это документированная (то есть зафиксированная на материальном носителе и с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать) информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Часть этой информации может быть отнесена к коммерческой тайне.

Коммерческая тайна организации – это не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и др., разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб интересам организации.

При отнесении той или иной информации к категории коммерческой тайны следует учитывать два обстоятельства.

Во-первых, на практике возможны случаи, когда под предлогом охраны коммерческой тайны могут скрывать сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушениях. Для исключения подобных ситуаций необходимо создать специальную систему регулирования взаимоотношений предприятия и контролирующих его органов.

Во-вторых, в условиях рынка чрезмерно засекречивать информацию становится невыгодно с экономической точки зрения. Информация все чаще выступает как рыночный товар, имеющий определенную цену и спрос. В отдельных промышленно развитых странах около половины валового национального продукта дают производство, распространение и переработка информации в различных видах.

Сведения, составляющие коммерческую тайну

По моему мнению, сведения, составляющие коммерческую тайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим пяти критериям:

• Их открытое использование связано с ущербом для предприятия;

• Они не являются общеизвестными или общедоступными на законных основаниях;

• Предприятие осуществляет надлежащие меры по сохранению их конфиденциальности по соображениям экономической и иной выгоды;

• Эти сведения нуждаются в защите, так как они не являются государственными секретами и не защищены авторским и патентным правом;

• Сокрытие этих сведений не наносит ущерба обществу.

Анализ законодательных актов позволяет определить совокупность сведений, сокрытие которых противоречит интересам государства и общества. В наиболее общем виде это информация:

• о нерациональном природопользовании;

• о сверхнормативном загрязнении окружающей среды;

• о несоблюдении техники безопасности в производстве, представляющем реальную угрозу здоровью и жизни людей;

• о нарушении специального законодательства, регулирующего деятельность предпринимателей (например, законов о качестве продукции и защите прав потребителя);

• о занятии деятельностью, не предусмотренной уставом предприятия или запрещенной законами страны;

• о злоупотреблении и недобросовестности руководителей и работников фирмы;

• о фактах проявления недобросовестной конкуренции;

• о возможностях и реальных случаях, уклонения от правильной уплаты налогов;

• о причинах и фактах невыполнения договоров и др.

Нормативные акты о коммерческой тайне

К нормативным актам, регулирующим понятие «коммерческая тайна», можно отнести следующие:

1. Федеральный закон от 29 июля 2004 г., № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

- регламентирует, отношения, связанные с коммерческой тайной, передачей информации, составляющей коммерческую тайну, охраной ее конфиденциальности.

2. Статья 139 Гражданского кодекса РФ

- регламентирует, понятие коммерческой тайны, кто несет ответственность за убытки, причиненные разглашением коммерческой тайны.

3. Статья 2 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г., № 24-ФЗ

- вводит и раскрывает понятие информации.

4. Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188

- в этом перечне коммерческая тайна и конфиденциальная информация отнесены к одному и тому же понятию.

5. Постановление Высшего арбитражного суда РФ от 24 ноября 1998 г. № 3900/98

- информация теряет статус коммерческой тайны если она становится общедоступной.

6. Статья 57 Трудового кодекса РФ

- предусматривает включения условий о неразглашении коммерческой тайны, в трудовой договор с работником.

Практика показывает, что при охране коммерческой тайны возможные потери от утечки информации часто имеют конкретную стоимостную оценку. Поэтому и затраты на защиту такой информации должны быть экономически ограничены суммой возможных потерь. При излишнем засекречивании коммерческой информации рост расходов на эти цели неадекватен снижению вероятности утечки наиболее ценных сведений.

Зачем нужно Положение о коммерческой тайне?

Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, может нанести фирме серьезный ущерб, навредить ее репутации. Поэтому необходимо применять меры для того, чтобы коммерческая тайна была надежно защищена. Для этого нужно разработать и утвердить локальный акт – Положение о коммерческой тайне организации, где будет установлен и описан режим охраны конфиденциальных сведений, четко определен перечень таких сведений, а также перечень должностных лиц организации, имеющих к ним доступ. Кроме того, должен быть описан порядок проведения мероприятий по охране коммерческой тайны.

Состав Положения о коммерческой тайне

Давайте рассмотрим, какую информацию должно содержать Положение о коммерческой тайне предприятия:

• Понятия и определения;

• Общие положения;

• Полномочия руководителя организации в области защиты коммерческой тайны;
• Сведения, составляющие коммерческую тайну;
• Порядок отнесения сведений к коммерческой тайне;
• Обязательства работника;
• Порядок допуска к коммерческой тайне;
• Порядок прекращения допуска к коммерческой тайне;
• Ответственность за разглашение коммерческой тайны;
• Заключительные положения;
• Приложения;
• Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;
• Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188;
• Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну согласно Федеральному закону от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
Это те сведения, которые необходимо включить в Положение о коммерческой тайне. Визируют положение, как правило, руководитель организации и начальник подразделения безопасности, хотя специальных требований к количеству и составу лиц, подписывающих документ, нет.
Ниже приведен пример Положения о коммерческой тайне. Хотел бы обратить внимание на пункт 2.3 настоящего примера положения, поскольку только сотрудники, давшие обязательство в письменной форме по сохранению коммерческой тайны организации, или у которых в трудовом контракте присутствует пункт по сохранению коммерческой тайны, попадают под действие этого положения.
ПОЛОЖЕНИЕ О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ ООО «КОМПАНИЯ»
1. Понятия и определения
1.1. «Руководитель общества» – генеральный директор или иное, должным образом уполномоченное им лицо.
1.2. «Информационная защита» – совокупность организационно-технических и режимных мероприятий, а также мероприятий скрытого контроля, направленных на предотвращение доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, лицам, не имеющим права доступа к ним на законном основании.
1.3. «Доступ к коммерческой тайне» – процедура оформления права работника на доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.
1.4. «Носители сведений, составляющих коммерческую тайну» – материальные объекты, в которых сведения находят свое отображение.
1.5. «Разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну» – передача в устной, письменной, электронной или иной форме, раскрытие и подобные действия, совершенные работником умышленно или по неосторожности, включая халатное отношение к своим должностным обязанностям, повлекшие ознакомление со сведениями, составляющими коммерческую тайну, любых лиц, не имеющих права доступа на законном основании к указанным сведениям.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение о коммерческой тайне (далее – Положение) в целях обеспечения экономической безопасности Общества с ограниченной ответственностью «Компания» (далее – Общество) устанавливает общие нормы о сведениях, составляющих коммерческую тайну (далее – коммерческая тайна), режиме конфиденциальной информации и условиях ее защиты, а также меры ответственности, применяемые за нарушение требований, установленных настоящим Положением.
2.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом Общества и иными внутренними регламентирующими документами Общества, утвержденными в установленном порядке.
2.3. Действие настоящего Положения распространяется на работников Общества, работающих по трудовому договору, заключенному с Обществом, которые дали обязательство о неразглашении коммерческой тайны, а также на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, заключенным с Обществом, взявших на себя обязательство о неразглашении коммерческой тайны, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.
2.4. Доступ к сведениям, относящимся к коммерческой тайне и конфиденциальной информации, лицами, не являющимися работниками Общества и не работающими с Обществом на основании гражданско-правовых договоров, осуществляется на основаниях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом о коммерческой тайне и иными нормативными актами российского законодательства.
3. Полномочия руководителя Общества в области защиты коммерческой тайны
Руководитель Общества:
• Организует и контролирует исполнение настоящего Положения;
• Утверждает перечень лиц, допущенных к коммерческой тайне Общества;
• Принимает решения о внесении изменений и (или) дополнений в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;
• Организует разработку и выполнение мероприятий в области защиты коммерческой тайны Общества;
• В пределах своей компетенции решает иные вопросы, связанные с коммерческой тайной, а также ее защитой.
4. Понятие коммерческой тайны
4.1. Коммерческая тайна представляет собой совокупность сведений о деятельности Общества, его подразделений, отдельных работников, которые в соответствии с настоящим положением отнесены к коммерческой тайне и используются Обществом с целью извлечения прибыли и (или) достижения добросовестного преимущества над конкурентами.
4.2. Информация составляет коммерческую тайну в случае, если она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации (Общество) принимает меры к охране ее конфиденциальности.
5. Порядок отнесения сведений к коммерческой тайне
5.1. Отнесение сведений к коммерческой тайне осуществляется путем введения в предусмотренном настоящим Положением порядке ограничений на разглашение и доступ к ее носителям.
5.2. Отнесение сведений к коммерческой тайне осуществляется руководителем Общества в соответствии с принципами обоснованности и своевременности. Обоснованность заключается в установлении целесообразности отнесения конкретных сведений к коммерческой тайне. Своевременность заключается в установлении ограничений на разгла-
шение этих сведений с момента их получения (разработки) или заблаговременно до указанного момента.
5.3. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, отнесение сведений к коммерческой тайне осуществляется путем проставления руководителем Общества грифа «Конфиденциально», с последующим оформлением этих сведений в порядке, предусмотренном настоящим Положением. В данном случае указанные сведения приобретают статус коммерческой тайны с момента проставления указанного грифа.
6. Сведения, составляющие коммерческую тайну
6.1. Сведения, составляющие коммерческую тайну Общества, определены Приложением № 1 к настоящему Положению, являющимся его неотъемлемой частью.
6.2. Перечень сведений конфиденциального характера, утв. Указом Президента Российской Федерации от 06.03.97 № 188 (с изменениями от 23 сентября 2005 г.), определен Приложением № 2 к настоящему Положению, являющемся его неотъемлемой частью.
6.3. Изменение и дополнение указанного перечня сведений допускается в письменной форме с обязательным ознакомлением работников с внесенными изменениями и дополнениями под роспись. В противном случае обязательства работника по сохранению коммерческой тайны остаются в прежнем виде.
6.4. К сведениям, составляющим коммерческую тайну Общества, не относятся сведения, которые указаны в Федеральном законе от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (с изменениями от 2 февраля 2006 г.), Приложение № 3 к настоящему Положению.
7. Обязательства работника
7.1. Не разглашать коммерческую тайну Общества за исключением случаев, когда есть письменное согласие руководителя Общества, когда действующее законодательство РФ или внутренние регламентирующие документы Общества прямо обязывали совершить определенные действия, связанные с разглашением, или когда имелись обстоятельства, которые уполномочивали его к этому.
7.2. Выполнять относящиеся к работнику требования приказов, инструкций и положений по обеспечению сохранности коммерческой тайны Общества и ее носителей, соблюдать порядок работы и хранения в отношении документов, содержащих коммерческую тайну, порядок сдачи помещений под охрану и приема из-под охраны, порядок доступа и работы с персональными компьютерами и иной электронной техникой.
7.3. Сохранять коммерческую тайну тех организаций, с которыми имеются деловые отношения у Общества.
7.4. Не использовать коммерческую тайну Общества для занятий другой деятельностью, а также в процессе работы для другой организации, предприятия, учреждения, по заданию физического лица или в ходе осуществления предпринимательской деятельности с образованием и без образования юридического лица, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб Обществу.
7.5. Не использовать сведения, составляющие коммерческую тайну, в научной и педагогической деятельности, в ходе публичных выступлений, интервью. 
7.6. Незамедлительно ставить в известность соответствующие должностные лица Общества о необходимости отвечать либо об ответах на вопросы должностных лиц компетентных органов (налоговая инспекция, органы предварительного следствия и т. п.), находящихся при исполнении служебных обязанностей, по вопросам коммерческой тайны Общества.
7.7. Незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу Общества об утрате или недостаче носителей информации, составляющей коммерческую тайну, удостоверений, пропусков, ключей от помещений, хранилищ, сейфов, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению коммерческой тайны Общества, а также о причинах и условиях возможной утечки коммерческой тайны.
7.8. В случае попытки посторонних лиц получить от работника коммерческую тайну Общества незамедлительно известить об этом соответствующее должностное лицо Общества.
7.9. Не создавать условий для утечки коммерческой тайны и предпринимать все усилия для пресечения такой утечки, если ему стало известно, что утечка имеет место или что складываются условия для возможности таковой.
7.10. В случае увольнения все носители коммерческой тайны Общества (документы, чертежи, магнитные ленты, диски, дискеты, распечатки, кино- и фотоматериалы, изделия и др.), которые находились в распоряжении работника во время работы в Обществе, передать соответствующему должностному лицу Общества.
7.11. В случае увольнения (независимо от причин увольнения) не разглашать и не использовать для себя или других лиц коммерческую тайну Общества в течение 3 лет с момента увольнения.
8. Порядок допуска к коммерческой тайне
8.1. Принятие на себя обязательства о неразглашении коммерческой тайны осуществляется работником на добровольной основе.
8.2. Работник, который в силу своих служебных обязанностей имеет доступ к коммерческой тайне, а также работник, которому будет доверена коммерческая тайна для исполнения определенного задания, обязан в момент приема на работу либо по первому требованию Общества ознакомиться с настоящим Положением и дать Обществу обязательство о неразглашении коммерческой тайны.
8.3. Допуск к коммерческой тайне осуществляется только после дачи работником обязательства о неразглашении коммерческой тайны, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
8.4. Обязательство о неразглашении коммерческой тайны оформляется в письменной форме за подписью работника Общества и является неотъемлемой частью трудового договора, заключаемого с Обществом.
8.5. Обязательство о неразглашении коммерческой тайны оформляется в одном экземпляре, который хранится у Общества.
8.6. Подписанное работником обязательство о неразглашении коммерческой тайны не ограничивает его прав на результаты интеллектуальной деятельности, в т. ч. исключительных прав на них (интеллектуальная собственность).
8.7. Кроме обязательства о неразглашении коммерческой тайны, работник дает согласие на проведение в отношении него уполномоченными должностными лицами проверочных мероприятий в переделах, установленных действующим законодательством РФ. 
9. Порядок прекращения допуска к коммерческой тайне
9.1. Допуск работника к коммерческой тайне может быть прекращен в следующих случаях:
• Расторжение трудового договора (независимо от причин расторжения);
• Однократное нарушение им взятых на себя обязательств, связанных с неразглашением и защитой коммерческой тайны;
• По инициативе руководителя Общества.
9.2. Прекращение допуска осуществляется по решению руководителя Общества, которое оформляется в виде приказа в письменной форме и доводится до сведения работника под роспись.
10. Ответственность за разглашение коммерческой тайны
10.1. За нарушение обязательств о неразглашении коммерческой тайны работник несет ответственность, предусмотренную статьей №18.3 Уголовного кодекса ФЗ-63, статьей №13.14 Административного кодекса ФЗ-195, иными нормативными актами действующего законодательства РФ, а также трудовым договором, заключенным с Обществом.
10.2. В случае разглашения коммерческой тайны работник обязан возместить Обществу причиненные этим убытки. Размер нанесенного ущерба определяет специальная комиссия с участием всех заинтересованных служб Общества.
10.3. При обнаружении в действиях работника признаков состава преступления Общество направляет соответствующее сообщение в правоохранительные органы.
11. Заключительные положения
В случае несогласия с настоящим Положением или перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну, или отказа работника либо лица, принимаемого на работу, дать письменное обязательство о неразглашении коммерческой тайны, последний должен дать мотивированное объяснение своего несогласия или отказа, внести предложения по содержанию настоящего Положения или перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, либо обязательства о неразглашении коммерческой тайны. 
Если соответствующие аргументы будут признаны обоснованными, Общество в порядке, предусмотренном настоящим Положением, вправе внести изменения и (или) дополнения в настоящее Положение или перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, либо в обязательство о неразглашении коммерческой тайны и рассмотреть вопрос о допуске лица до внесения соответствующих изменений и (или) дополнений и дачи обязательства о неразглашении коммерческой тайны.
12. Приложения
12.1. Приложение № 1 – Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну Общества.
12.2. Приложения № 2 – Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188 (с изменениями от 23 сентября 2005 г.).
12.3. Приложение № 3 – Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну согласно Федеральному закону от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (с изменениями от 2 февраля 2006 г.)





Все статьи

Журнал

В следующем номере

  • Анализ интернет-активности сотрудников
  • Правовой режим сведений, составляющих секрет производства. Меры соблюдения их конфиденциальности
  • Читать полностью

Контакты

Прямая линия рекламной службы:
+7 (499) 267-40-10, доб. 206
e-mail: reklama@s-director.ru

Отдел подписки:
+7 (499) 267-40-10
e-mail: podpiska@s-director.ru

Редакция: +7 (499) 267-40-10
e-mail: info@s-director.ru

Поделитесь с друзьями:

Недостаточно средств

Пополнить счет

Если Вы является подписчиком годовой электронной копии журнала, то Вам не нужно покупать статьи в журналах подписного периода.
Доступ к ним осуществляется в Личном кабинете в разделе «Электронные копии статей».
Логин или E-mail
Пароль (Забыли пароль?)
Запомнить
Если Вы ещё не зарегистрированы в системе, Вам необходимо зарегистрироваться
Введите e-Mail:
Sat, 23 Feb 2019 16:28:57


Дополнительные АКЦИИ, БОНУСЫ, ПРЕИМУЩЕСТВА!