Томские депутаты предложили повысить значимость критерия качества охранных услуг с 20 до 45%

Депутаты Думы города Томска поддержали правотворческую инициативу своего коллеги Игоря Морозова. Он предложил повысить значимость критерия качества охранных услуг при объявлении соответствующих государственных заказов до 45% против сегодняшних 20%. Городские депутаты признали важность потребительских свойств охранных услуг, а не только их стоимость, и направили соответствующее предложение в Законодательную думу Томской области.

Как считает Игорь Морозов, 94-й Федеральный закон, регламентирующий порядок заключения госконтрактов, в определенной степени нуждается в корректировке. Существующие нормы ФЗ фактически уравняли охранные услуги с процессом закупки простыней: здесь на 20% значимо качество предложения и на 80% – его стоимость. Отсюда – повсеместное снижение качества охранных услуг на объектах, находящихся в подчинении органов государственной власти и местного самоуправления. А это, заметим, наиболее уязвимые учреждения социальной сферы – в первую очередь, больницы, школы и детские сады.

«Предлагаемый мною законопроект разработан с учетом ежегодного послания Президента России Федеральному Собранию 2010 года и связан с Указом Президента от 11 декабря 2010 года «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка», – поясняет Игорь Морозов. – В случае принятия поправок в 94-ФЗ законопроект позволит значительно улучшить качество охранных услуг, что, в конечном счете, приведет к улучшению состояния правопорядка на территории государства».

Инициатива Игоря Морозова уже прошла неоднократные обсуждения в профессиональном сообществе на самом разном уровне. В Думу города Томска пакет предложений поступил вместе с положительными отзывами четырех некоммерческих партнерств: Объединения негосударственных структур безопасности, Союза охранных предприятий, Ассоциации частных охранных предприятий (все три организации – региональные) и Координационного центра руководителей охранно-сыскных структур (а это объединение – уже федерального значения). В частности, в письме КЦ РОСС, подписанном руководителем центра Игорем Голощаповым, сказано, что инициатива Игоря Морозова обоснована. «Она обеспечивает защиту государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестной конкуренции и предоставление более качественных охранных услуг», – подчеркивается в отзыве КЦ РОСС.

В то же время Игорь Морозов обращает внимание, что подготовленная им инициатива направлена не столько на развитие добросовестных участников рынка охранных услуг, сколько на эффективное расходование бюджетных средств. Депутат предлагает дополнить перечень товаров и услуг, уже содержащийся в 94-ФЗ, в котором значимость критериев качества услуги и квалификации ее исполнителя может составлять до 45%. За включение в этот перечень охранных услуг городские парламентарии проголосовали, теперь дело за их областными коллегами. Ведь в данном вопросе только региональный уровень власти может вносить законотворческие инициативы в Государственную думу России, от которой и зависит принятие поправок в федеральное законодательство.